CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 940 / 2016

Dosar nr. 1010 / 2016

AVIZ

referitor la proiectul de Hotărâre pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr.1415/2009 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale Sanitar Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor şi a unităţilor din subordinea acesteia

Analizând proiectul de Hotărâre pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr.1415/2009 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale Sanitar Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor şi a unităţilor din subordinea acesteia, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.207 din 3.10.2016,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi al art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Prezentul proiect are ca obiect de reglementare modificarea Hotărârii Guvernului nr.1415/2009 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale Sanitar Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor şi a unităţilor din subordinea acesteia, cu modificările şi completările ulterioare.

Conform Notei de fundamentare, demersul legislativ are ca scop principal elaborarea unei noi structuri organizatorice în vederea asigurării eficienţei şi eficacităţii actului decizional, precum şi a eliminării unor disfuncţionalităţi constatate în Raportul Serviciului Român de Informaţii nr.10480/02.07.2015 privind activitatea desfăşurată în anul 2014.

2. Potrivit exigenţelor de tehnică legislativă, părţile dispozitive ale pct.1 şi 2 trebuie reformulate, astfel:

„1. Alineatul (2) al articolului 5 va avea următorul cuprins:”;

„2. Alineatul (2) al articolului 6 va avea următorul cuprins:”.

3. La pct.3, în textul propus pentru art.15 alin.(1), pentru corelare cu anexa nr.3 la care se face trimitere, propunem înlocuirea expresiei „conform pct.1” cu sintagma „potrivit nr. crt.1”.

Reiterăm această observaţie pentru toate situaţiile similare, inclusiv pentru alin.(7) şi (8), unde expresiile „prevăzute la pct.1”, respectiv „prevăzute la pct.2” se vor înlocui cu sintagmele „prevăzute la nr. crt.1”, respectiv „prevăzute la nr. crt.2”.

În vederea evitării unui paralelism în reglementare, propunem  eliminarea alin.(2) al art.15, al cărui obiectiv se regăseşte şi în norma de la alin.(7) al aceluiaşi articol, autovehiculele prevăzute la art.1 din anexa nr.3 fiind autovehiculele din dotarea Autorităţii, prevăzute la art.15 alin.(1).

Pe cale de consecinţă, alineatele subsumate vor fi renumerotate.

La alin.(3), pentru corectitudinea exprimării, propunem eliminarea prepoziţiei „de” din sintagmele „504 de autovehicule”, „84 de autoturisme” şi „42 de autoagregate”.

În textul propus pentru alin.(6), potrivit uzanţelor normative, sugerăm ca sintagma „prevăzute la alin.(1), (3), (4) şi (5)” să fie redată sub forma „prevăzute la alin.(1) şi (3)-(5)”.

Referitor la conţinutul propus pentru alin.(8), pentru o exprimare armonioasă, sugerăm revederea sintagmei „distanţele specifice care trebuie parcurse pentru realizarea programelor naţionale specifice”.

La alin.(9), pentru un spor de rigoare normativă, partea finală a textului, trebuie reformulată, astfel: „prevăzute în anexa nr.3 se stabileşte prin ordin al preşedintelui Autorităţii”.

4. La pct.4, conform uzanţelor normative, textul trebuie reformulat, astfel:

„4. Anexa nr.1 se modifică şi se înlocuieşte cu anexa nr.1 la prezenta hotărâre”.

Pentru aceleaşi considerente, anexele proiectului vor fi numerotate cu cifre arabe, iar nu cu cifre romane.

5. La art.II, sugerăm să se analizeze eficienţa normei din perspectiva stabilirii unui termen de „minimum 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri”.

6. Referitor la Nota de fundamentare, sugerăm revederea textelor referitoare la reducerea şi desfiinţarea unor posturi, întrucât aceste operaţiuni se exclud reciproc, iar funcţiile aferente acestor posturi nu ar mai putea fi transformate.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş ILIESCU

Bucureşti

Nr.940/5.10.2016